1. Θέλω να εγκαταστήσω σύστημα βιντεοεπιτήρησης. Είμαι υποχρεωμένος να υποβάλω γνωστοποίηση στην Αρχή;
Ναι, βάσει του άρθρου 6 του ν. 2472/1997
(εκτός αν το σύστημα λαμβάνει ή/και καταγράφει εικόνα από αποκλειστικά
ιδιωτικό σας χώρο, μη επαγγελματικό – π.χ. εντός του σπιτιού σας – οπότε
δεν χρειάζεται να υποβάλετε γνωστοποίηση). Η μη γνωστοποίηση δύναται να
επιφέρει τόσο διοικητικές όσο και ποινικές κυρώσεις, όπως προβλέπεται
στα άρθρα 20 και 22
του ν. 2472/1997. Οφείλετε επίσης να γνωστοποιείτε στην Αρχή κάθε
μεταβολή στο σύστημά σας (π.χ. προσθήκη/αφαίρεση/επανατοποθέτηση
καμερών).
2. Θέλω να εγκαταστήσω κάμερες στο σπίτι μου για λόγους ασφαλείας. Επιτρέπεται και με τι όρους;
Εάν οι κάμερες
καταγράφουν αποκλειστικά δικό σας ιδιωτικό χώρο, τότε δεν έχετε καμία
υποχρέωση προς την Αρχή (ούτε καν την υποχρέωση υποβολής γνωστοποίησης).
Ωστόσο, σημειώνεται ότι απαγορεύεται να λαμβάνετε εικόνα από εξωτερικό
δημόσιο χώρο (π.χ. δρόμο ή πεζοδρόμιο), καθώς και από γειτονικά κτίρια
(βλ. και άρθρο 3 της οδηγίας 1/2011).
3. Διαμένω σε διαμέρισμα σε πολυκατοικία και θέλω να τοποθετήσω κάμερες για λόγους ασφαλείας. Σε ποια σημεία επιτρέπεται;
Μπορείτε να
τοποθετήσετε οπουδήποτε κάμερες εντός του διαμερίσματός σας (όπου
ωστόσο, σε καμία περίπτωση δεν μπορούν να λαμβάνουν εξωτερική εικόνα –
π.χ. μία κάμερα στο μπαλκόνι που καταγράφει δρόμο δεν επιτρέπεται). Σε
αυτή την περίπτωση, δεν χρειάζεται να υποβάλετε γνωστοποίηση στην Αρχή.
Επίσης, μπορείτε να τοποθετήσετε κάμερα σε
κοινόχρηστο χώρο στάθμευσης, για επιτήρηση οχήματός σας εφόσον δεν
υπάρχει τέτοιο σύστημα από την πολυκατοικία σας. Θα πρέπει όμως γι’ αυτό
να ερωτηθούν οι υπόλοιποι ένοικοι, η κάμερα να εστιάζει αποκλειστικά
στο όχημά σας και να τοποθετήσετε ευδιάκριτες πινακίδες. Για αυτή την
επεξεργασία, πρέπει να υποβάλετε γνωστοποίηση στην Αρχή.
Σημειώνεται ότι σε κανένα άλλο σημείο δεν
μπορείτε να τοποθετήσετε κάμερες (π.χ. στο διάδρομο που βρίσκεται η
πόρτα του διαμερίσματός σας), διότι οι λοιποί χώροι είναι κοινόχρηστοι.
Για αυτούς τους χώρους, σύστημα βιντεοεπιτήρησης μπορεί να εγκατασταθεί
μόνο από την πολυκατοικία ως συλλογικό όργανο (π.χ. μέσω Γενικής
Συνέλευσης) και όχι από μεμονωμένους ιδιοκτήτες ή ενοικιαστές. Στην
περίπτωση αυτή πρέπει να πληρούνται οι προϋποθέσεις που περιγράφονται
στο Άρθρο 15 της
Οδηγίας 1/2011.
4. Απαιτείται ομοφωνία των ενοίκων για την εγκατάσταση συστήματος βιντεοεπιτήρησης σε κοινόχρηστους χώρους πολυκατοικίας;
Σύμφωνα με την Oδηγία
1/2011 απαιτείται απόφαση του οργάνου που είναι αρμόδιο για τη
διαχείριση της πολυκατοικίας (π.χ. Γενική Συνέλευση ιδιοκτητών, όπως
αυτή ορίζεται στον κανονισμό της πολυκατοικίας, με ποσοστά ανά
ιδιοκτησία κ.λπ.).
Αν ο κανονισμός της
πολυκατοικίας προβλέπει ήδη την εγκατάσταση του συστήματος
βιντεοεπιτήρησης, τότε απλά ακολουθείται ό,τι ορίζεται στον κανονισμό.
Αν δεν προβλέπεται από τον κανονισμό η εγκατάσταση, απαιτείται συναπόφαση των 2/3 των ενοίκων.
Αυτό σημαίνει ότι οι ένοικοι θα εκφράσουν γνώμη μόνο για το αν
επιθυμούν ή όχι την λειτουργία του συστήματος βιντεοεπιτήρησης.
Επισημαίνεται ότι σε κάθε (κατοικημένο) διαμέρισμα αναλογεί μία ψήφος.
Κατόπιν θετικής γνώμης, δίνεται η δυνατότητα στην Γ.Σ. της πολυκατοικίας να αποφασίσει την εγκατάσταση.
Παραδείγματα:
α)
Η Γ.Σ. της πολυκατοικίας ψηφίζει ομόφωνα (100%) υπέρ της εγκατάστασης
συστήματος βιντεοεπιτήρησης, αλλά από τους 20 ενοίκους, μόνο οι 13
συμφωνούν (ποσοστό μικρότερο των 2/3) ενώ οι 7 διαφωνούν. Τότε δεν μπορεί να εγκατασταθεί σύστημα βιντεοεπιτήρησης.
β)
Η Γ.Σ. της πολυκατοικίας ψηφίζει με 55% για την τοποθέτηση, και πάνω
από τα 2/3 των ενοίκων επιθυμούν την τοποθέτηση. Σε αυτή την περίπτωση,
μπορεί να εγκατασταθεί σύστημα βιντεοεπιτήρησης (εφόσον στον κανονισμό
αποφάσεις για τέτοια θέματα λαμβάνονται με πλειοψηφία 50% + 1).
5. Μπορώ να τοποθετήσω κάμερα στο «χαλάκι» της πόρτας μου σε διαμέρισμα;
Όχι, δεν μπορείτε.
Καμία κάμερα δεν μπορεί να καταγράφει είσοδο σε διαμέρισμα, ούτε εσείς
μπορείτε να τοποθετήσετε τέτοια κάμερα διότι ο διάδρομος έξω από το
διαμέρισμά σας είναι κοινόχρηστος χώρος (βλ. ερώτημα 3).
6. Διαθέτω εμπορικό κατάστημα. Πού μπορώ να τοποθετήσω κάμερες;
Μπορείτε να
τοποθετήσετε κάμερες σε σημεία εισόδου/εξόδου (χωρίς όμως να λαμβάνετε
εικόνα από δημόσιο χώρο), στα ταμεία και χώρους φύλαξης χρημάτων, σε
αποθήκες εμπορευμάτων, καθώς και σε χώρους στάθμευσης και ηλεκτρολογικών
εγκαταστάσεων. Για καταστήματα πολύ μεγάλης έκτασης ή που διακινούνται
εμπορεύματα μεγάλης αξίας μπορούν να τοποθετηθούν κάμερες και σε χώρους
όπου κινούνται πελάτες, εφόσον αυτό κρίνεται απολύτως απαραίτητο σε αυτή
την περίπτωση, η γωνία λήψης πρέπει να είναι τέτοια ώστε να εστιάζει
όσο λιγότερο γίνεται σε πρόσωπα, καθώς και να προτιμώνται λήψεις όσο το
δυνατόν ευρύτερης οπτικής γωνίας. (βλ. και άρθρο 19 της οδηγίας 1/2011).
Σε κάθε περίπτωση,
δεν επιτρέπεται να τοποθετήσετε κάμερες σε χώρους που εργάζεται
προσωπικό και δεν έχουν πρόσβαση οι πελάτες, ή σε γραφεία εργαζομένων
(βλ. και άρθρο 7 της οδηγίας 1/2011).
Ισχύουν τα ίδια με όσα
αναφέρονται και στην ανωτέρω ερώτηση. Ιδιαίτερα ωστόσο επισημαίνεται ότι
δεν επιτρέπεται να καταγράφετε χώρους συνεστίασης ή
αναψυχής/διασκέδασης (τραπέζια, καθίσματα, πίστα). Αναφορικά με το μπαρ,
κάμερα επιτρέπεται μόνο πάνω από το ταμείο και να εστιάζει σε αυτό.
Επίσης απαγορεύεται η τοποθέτηση καμερών στην κουζίνα ή άλλους χώρους
που κινούνται μόνο εργαζόμενοι (βλ. και άρθρο 19 της οδηγίας 1/2011).
Δημόσιοι χώροι είναι
αυτοί που προορίζονται κατά την κείμενη πολεοδομική νομοθεσία και τον
Αστικό Κώδικα για κοινή χρήση π.χ. οδοί, πλατείες, άλση, αιγιαλός,
παραλία, λιμάνια, όχθες λιμνών και ποταμών, δημόσια δάση. Περαιτέρω
δημόσιος χώρος θεωρείται και κάθε άλλος, ανοικτός και ελευθέρως
προσβάσιμος σε απροσδιόριστο αριθμό προσώπων, χώρος ο οποίος με
οποιοδήποτε νόμιμο τρόπο (π.χ. οικοδομική άδεια) έχει τεθεί σε κοινή
χρήση. Στην τελευταία περίπτωση μπορεί να ανήκουν μεγάλα εμπορικά
κέντρα, ειδικά πάρκα, χώροι αναψυχής, κ.λπ. Στους δημόσιους χώρους
συγκαταλέγονται,τέλος, και οι σταθμοί διακίνησης επιβατών με μέσα
μαζικής μεταφοράς, όπως μετρό, κτίρια επιβατών του αεροδρομίου, κ.λπ.,
χώροι δηλαδή προσβάσιμοι σε απεριόριστο αριθμό ατόμων, που όμως μπορεί
να είναι και κλειστοί και η είσοδος σε αυτούς ελεγχόμενη.
Τοποθέτηση καμερών σε
δημόσιους χώρους επιτρέπεται, κατ’ αρχήν, μόνο από δημόσιες αρχές, για
τους σκοπούς και υπό τις προϋποθέσεις που προσδιορίζονται στο άρθρο 14
του ν. 3917/2011.
Σημειώνεται ιδιαίτερα ότι, κατά κανόνα, δεν επιτρέπεται η τοποθέτηση
καμερών σε δημόσιο χώρο από ιδιώτη για το σκοπό της προστασίας προσώπων
και αγαθών (μια τέτοια τοποθέτηση μπορεί να επιτραπεί σε εξαιρετικές
μόνο περιπτώσεις και υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις – βλ. άρθρο 6 της
οδηγίας 1/2011).
Όχι - δεν επιτρέπεται η
λήψη εικόνας από παράπλευρες οδούς ή/και πεζοδρόμια (βλ. και την
προηγούμενη ερώτηση). Μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις μπορεί να
επιτραπεί μια τέτοια λήψη λόγω της «φύσεως» του χώρου, εφόσον σε αυτές
τις περιπτώσεις η λήψη περιορίζεται στον απολύτως απαραίτητο παράπλευρο
χώρο (π.χ. κρατικά κτίρια, μεγάλα ξενοδοχεία, μηχανήματα αυτόματης
συναλλαγής των τραπεζών) – βλ. άρθρο 6 της οδηγίας 1/2011.
Η εγκατάσταση
συστήματος βιντεοεπιτήρησης σε σχολεία πρέπει να γίνεται με ιδιαίτερη
προσοχή και υπό πολύ αυστηρές προϋποθέσεις. Σχετική απόφαση πρέπει να
λαμβάνεται από το αρμόδιο όργανο για τη διοίκηση του σχολείου, αφού
ληφθεί υπόψη η γνώμη εκπροσώπων του διδακτικού προσωπικού και των
συλλόγων γονέων και μαθητικών συλλόγων. Το σύστημα δεν επιτρέπεται να
λειτουργεί σε ώρες που το σχολείο είναι σε λειτουργία, και όλοι (μαθητές
και φορείς της εκπαιδευτικής κοινότητας) πρέπει να είναι πλήρως
ενήμεροι για αυτό έτσι ώστε να γνωρίζουν ότι δεν παρακολουθούνται. Τα
δεδομένα πρέπει να διαγράφονται την επόμενη εργάσιμη ημέρα (εφόσον δεν
υπήρξε κάποιο συμβάν), ενώ σε κάθε περίπτωση η λειτουργία του πρέπει να
αξιολογείται ανά τακτά διαστήματα (όχι μεγαλύτερα του ενός έτους) οι
μαθητές, γονείς, εκπαιδευτικοί και λοιποί εργαζόμενοι πρέπει να μπορούν
να έχουν πρόσβαση στα στοιχεία σχετικά με την αξιολόγηση (βλ. και άρθρο
18 της οδηγίας 1/2011).